“小龍蝦發展起來，搞成了大產業。”習近平總書記在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時，用“神奇”兩個字點贊來自淮安的特色產業——盱眙小龍蝦。從上世紀90年代初“十三香龍蝦”一炮而紅，到2001年首屆“中國龍蝦節”成功舉辦；從2002年在全國率先注冊“盱眙龍蝦”地理標志商標，到2025年全產業鏈總產值突破400億元、占全省小龍蝦經濟總產值的三分之一。歷經30余年，盱眙縣將一只小龍蝦培育成帶動20余萬人就業增收的富民支柱產業，構建起集苗種選育、生態養殖、加工出口、餐飲旅游、節慶文化、冷鏈物流、電子商務于一體的完整全產業鏈體系，走出一條以蝦為媒、以產富民的特色發展之路。

黨建引領：從“組織推進”到“全鏈共進”。盱眙堅持將黨的領導貫穿龍蝦產業發展全過程，持續發揮黨建引領帶動作用，加快龍蝦產業二次創業步伐，創新成立龍蝦產業鏈黨委，把黨組織戰斗堡壘建在田間地頭、加工車間和交易市場，推動黨建鏈和產業鏈深度融合，讓組織優勢精準澆灌產業沃土。建強組織體系。搭建職能部門、鏈上企業、行業協會、街道村居等多方共同參與的龍蝦產業鏈組織架構，統籌推動鏈上企業組織聯建、活動聯辦、資源聯享、問題聯解。在產業鏈的每個關鍵節點都建立黨支部，3200多名黨員作為“領頭雁”，帶動建成12個產業示范基地、26個研發平臺、數百個直播帶貨窗口，形成“黨委牽頭、支部聯動、黨員示范”的生動局面。育優人才隊伍。龍蝦產業鏈黨委化身“紅色管家”，統籌資源開設龍蝦課堂，開展技能培訓、電商實訓，讓300多名龍蝦產業鏈工人逐步成長為“龍蝦工匠”。充分發揮先進模范的示范引領和骨干帶頭作用，選樹龍蝦產業省市勞模7人、“江蘇工匠”1人。夯實標準根基。推動龍蝦全產業鏈標準化建設，深化與江蘇省質量和標準化研究院合作，制定覆蓋養殖、加工、生產、流通、餐飲、旅游等全產業鏈的317項標準體系。從養殖模式到加工工藝，從餐飲服務到文旅體驗，實現產業各環節全流程規范管控。這套標準不僅鎖住盱眙龍蝦的獨特風味，更夯實產業發展的品質根基，助力打造國家現代農業全產業鏈標準化基地。

科技賦能：從“靠天吃飯”到“知天而作”。盱眙以科技賦能龍蝦全產業鏈，攻堅種業研發、升級智慧養殖、延伸精深加工，逐步打破季節限制壁壘，為科技創新與產業創新深度融合提供鮮活樣板。打贏“種業主動仗”。聯合江蘇省淡水水產研究所，歷時12年、經六代成功選育出全國首個克氏原螯蝦新品種“盱眙1號”。該品種具備生長速度快、抗病能力強、出肉率高等優良特性，在同等養殖條件下，小龍蝦單體重量、畝均產量同步提升18%，生長周期縮短10天，每畝年均增收800元。解鎖“稻田新玩法”。將技術創新貫穿養殖全流程，推廣“一稻三蝦”生態種養模式，盤活土地資源、提升種養效益，畝均收益突破4000元。布局智慧養殖系統，運用物聯網技術監測水質、水溫等參數，精準把控龍蝦生長狀態、周期和質量。與海南省海口市合作開展小龍蝦養殖項目，通過“南北協作、錯峰供應”模式，將盱眙小龍蝦苗種運至海南進行反季節暫養，破解小龍蝦季節性供應難題，讓“夏季限定”變身“全年鮮品”。念好“循環產業經”。建成現代化龍蝦加工產業園，引進和培育祥源農業、泗州城、和善園等龍蝦精深加工龍頭企業，開發調味蝦、蝦尾等多元化精深加工產品，研發龍蝦碗面、冷吃蝦、龍蝦酥等10余個衍生新產品，推出“龍蝦香米”等農產品，蝦殼甲殼素、蝦青素等綜合利用率達90%以上，形成循環經濟模式。

系統布局：從“單業發展”到“多業集成”。盱眙聚力做強小龍蝦特色IP，深度挖掘品牌價值，推動龍蝦產業向更高層次邁進，構建起一二三產深度融合的產業生態圈。品牌創建提價值。持續擦亮“盱眙龍蝦”金字招牌，先后獲評國家地理標志保護產品、國家地理標志證明商標，入選2025年全國名特優新產品名錄，連續10年位列全國地理標志產品區域品牌水產類榜首、品牌價值高達378億元。實施“百城千店”計劃，在上海、南京等地布局打造一批盱眙龍蝦城市中央廚房、旗艦店、直營店等，目前全縣開設龍蝦餐飲店3000余家、全國開設盱眙龍蝦加盟店2000余家。設施配套加速度。建成盱眙全球龍蝦交易中心、智慧冷庫、預制菜產業園等配套基礎設施。叮咚買菜超級工廠與順豐等冷鏈企業合作，破解線上流通的保鮮痛點，實現龍蝦鮮品48小時直達全國主要城市。業態融合增效益。打造龍蝦博物館等文旅地標，舉辦盱眙龍蝦節、歡樂龍蝦宴等特色活動，將龍蝦元素融入城市建設和鄉村旅游，形成“文旅+餐飲”消費閉環，實現從“賣產品”向“賣文化”“賣體驗”的轉變。在省級夜間消費集聚區、龍蝦美食新地標“尅街”，“足球+美食”“非遺+龍蝦”等活動貫穿全年。2025年，街區客流量超150萬人次，營收突破2600萬元。2026年4月18日，街區作為“蘇超”淮安對陣揚州賽事第二現場，單日接待游客超1.5萬人次，龍蝦銷量20余噸。

民生導向：從“點上開花”到“面上共富”。盱眙秉持“產業興則百姓富”的發展理念，通過完善利益聯結機制、創新消費場景、延長產業鏈條，讓產業發展成果更多更公平惠及百姓。端穩就業“金飯碗”。把小龍蝦產業打造成“就業蓄水池”，不僅吸納本地勞動力，還吸引周邊群眾前來務工。從養殖塘口的捕撈工到加工車間的分揀員，從冷鏈物流的貨運司機到直播間里的帶貨主播，人人繞“蝦”轉、家家有“蝦”忙，老百姓日子越過越紅火。於氏餐飲蝦神龍蝦等老字號餐飲企業，通過抖音直播、增加外擺等方式，有效激發消費活力，龍蝦日銷達千斤，周末銷量突破五千斤。練就強農“新本領”。依托龍蝦創業學院等實訓平臺、紅胖胖集團等龍頭企業，常態化開展技能培訓，累計舉辦各類培訓班近250期，參訓人數突破2萬人次。一批批返鄉創業的大學生從這里熟練掌握電商直播等從業技能，變身鄉村振興路上的新農人、田野沃土上的新力量，涌現出年銷售額超500萬元的返鄉創業大學生典型。共享增收“甜日子”。推行“公司+合作社+農戶”利益聯結模式，通過保底收購、股份分紅等方式，讓蝦農不愁賣、農戶變股東，確保農戶共享產業增值收益。發展“龍蝦主題民宿”“稻田釣蝦”等體驗項目，帶動周邊農戶銷售農產品、手工藝品，形成“一業興、百業旺”的共富格局。如今，盱眙農村居民32.5%的收入來自小龍蝦產業。2025年龍蝦節期間，單日最高客流量突破10萬人次，帶動餐飲、住宿、交通等關聯產業增收超2億元，一只蝦“烹”出了一座城的狂歡。

盱眙龍蝦的成功實踐，根本在于歷屆縣委、縣政府始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，關鍵在于團結帶領全縣干部群眾同心同向、接續奮斗，重點在于創新推動產業突破和能級躍升，持續凝聚產業振興的強大勢能，形成帶動盱眙經濟高質量發展的良好局面，為發展壯大縣域富民產業積累了寶貴經驗、提供了有益啟示。

啟示一：厚植為民情懷，把富民增收作為首要追求。盱眙龍蝦產業的起步，最初并沒有宏大的規劃，而是源于老百姓有捕撈的資源、有賣蝦的需求，當地黨委、政府敏銳地抓住了這個來自群眾、服務群眾的切入點。從關注“一蝦之利”到謀劃“一業之興”，無論是推廣“稻蝦共生”讓農民腰包鼓起來，還是持續舉辦龍蝦節讓百姓家門口人氣旺起來，盱眙的發展邏輯始終圍繞“富民”二字展開，以帶動群眾共同富裕的情懷辦實事。這啟示我們，要善于捕捉基層特色資源、本土優勢，從小產業、小資源入手深耕細作，由點及面、以小育大，培育特色富民產業，用心辦好惠民實事，將產業發展成效體現在百姓增收、生活提質上，實現從單點增收向全域產業振興的跨越。

啟示二：激活創新引擎，把科技賦能作為最強支撐。種業是產業的“芯片”，誰在種苗上搶先一步，誰就能搶占產業發展制高點。盱眙始終把農業科技創新擺在突出位置，深化與高校院所合作，組建專業科研團隊，對龍蝦種苗開展聯合攻關，成功培育出個頭更大、蝦尾占比更高、肉質更緊實細膩的優質龍蝦種苗，并在“龍蝦香米”等品種上取得突破，激活龍蝦產業提質增效的內生動力。這啟示我們，推動農業現代化，必須堅持科技創新和產業創新深度融合，把科技創新作為提升農業發展質效、增強核心競爭力的堅強支撐，突出抓好種業等重點領域關鍵核心技術攻關，以科技力量開辟新賽道、塑造新優勢，為產業高質量發展注入強勁動能。

啟示三：深挖生態價值，把綠色發展作為最優路徑。盱眙地處江淮生態經濟區的“綠心”地帶，依托良好的生態本底，深挖農田復合利用價值，創新推廣“稻蝦共生”綜合種養模式，實現“一水兩用、一田雙收、穩糧增效、糧蝦雙贏”。該模式不僅有效減少農業面源污染，修復稻田生態環境，還保障農產品質量安全，推動農業可持續發展。這啟示我們，要立足地域生態稟賦，因地制宜探索生態循環農業新模式，以生態賦能特色產業升級、以產業反哺生態保護修復，實現生態效益、經濟效益與社會效益有機統一，讓產業發展道路越走越寬、農民增收渠道越來越多。

啟示四：保持戰略定力，把深耕不輟作為最硬底氣。盱眙龍蝦從自然捕撈到標準化養殖，從街邊小館到品牌連鎖，從初級農產品到文化IP，產業發展的每一步都不是一蹴而就的。這期間，盱眙歷屆黨委、政府和當地干部群眾沒有因為周期長、見效慢而放棄，而是針對不同階段明確目標、厘清思路、細化舉措，在種苗繁育環節默默投入，在生態養殖模式上持續改進，在品牌保護上深耕細作。這啟示我們，鄉村特色產業發展有其客觀規律，不能急于求成、好高騖遠，要保持戰略定力、注重因地制宜、踐行長期主義，方能推動特色產業行穩致遠、提質增效。（作者單位：中共淮安市委辦公室）