《盱眙縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018-2030)修編》政策解讀
發(fā)布日期:2026-04-17 來(lái)源:盱眙縣人民政府辦公室 字號(hào):[
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一、背景依據(jù)
近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)自然資源管控政策措施發(fā)生重大調(diào)整,原《盱眙縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018-2030)》已無(wú)法適配生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間管控的新要求。為貫徹國(guó)土空間規(guī)劃體系改革,銜接區(qū)域發(fā)展新格局,依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于組織開展養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃修編的通知》《洪澤湖(省管漁業(yè)水域)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2020-2030年)》等法律法規(guī)與上級(jí)文件,盱眙縣人民政府啟動(dòng)本次規(guī)劃修編工作。
二、目的任務(wù)
本次修編核心目標(biāo)是適配上位規(guī)劃要求與漁業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方向,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)及稻漁綜合種養(yǎng)區(qū),規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序,保護(hù)水域?yàn)┩可鷳B(tài)環(huán)境,推動(dòng)盱眙漁業(yè)向高效、生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)方向轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn),保障全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共設(shè)五章,含總則、養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷迷u(píng)價(jià)、養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃、保障措施及附則,并配有附圖和附表。核心內(nèi)容為功能區(qū)劃,依據(jù)最新生態(tài)保護(hù)紅線數(shù)據(jù),科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),明確各區(qū)域范圍及管控要求。禁養(yǎng)區(qū)主要包括各類自然保護(hù)地核心區(qū)、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、航道區(qū)等;限養(yǎng)區(qū)包括生態(tài)保護(hù)紅線其他區(qū)域、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)等;養(yǎng)殖區(qū)是除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的水域,符合法律法規(guī)規(guī)定的池塘養(yǎng)殖區(qū)和其他養(yǎng)殖區(qū)。
四、解決問(wèn)題
(一)生態(tài)管控問(wèn)題
嚴(yán)控養(yǎng)殖污染,推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源和濕地生態(tài),提升區(qū)域生態(tài)承載力,破解養(yǎng)殖生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)失衡問(wèn)題。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題
優(yōu)化養(yǎng)殖布局和結(jié)構(gòu),發(fā)展高效生態(tài)養(yǎng)殖,規(guī)范生產(chǎn)管理,穩(wěn)定水產(chǎn)品供應(yīng)與質(zhì)量,降低養(yǎng)殖成本,解決漁業(yè)發(fā)展低效、效益不高的問(wèn)題。
(三)空間管理問(wèn)題
科學(xué)劃定功能區(qū)域,明確各類水域養(yǎng)殖管控細(xì)則,解決養(yǎng)殖空間無(wú)序利用、邊界不清、管控不到位的問(wèn)題。