為深入貫徹《行政執法監督條例》要求,落實司法部關于“掃碼入企”的工作部署,切實規范基層行政執法行為,提升鄉鎮綜合行政執法規范化、法治化、智能化水平,馬壩鎮積極整合各類資源、強化部門聯動,組建以司法所牽頭的行政執法監督隊伍,以常態化監督、數字化賦能、精準化指導為抓手,助力基層行政執法工作提質增效,為轄區經濟高質量發展筑牢法治根基。
常態化監督強根基,規范執法行為“零偏差”。馬壩司法所嚴格對照《行政執法監督條例》關于日常監督的規定,建立健全常態化執法監督機制,全方位、零距離監督鎮行政執法工作。每月定期配合鎮行政執法部門開展入企檢查,依托“實地核查+座談交流”模式,深入執法一線,全面檢查行政處罰、行政檢查等執法行為的合法性與規范性。重點核查執法卷宗,細致審閱執法主體資格、事實認定、證據收集、法律適用、程序流程及文書制作等關鍵環節。同時,定期聽取行政執法工作匯報,詳細掌握執法工作開展情況、難點堵點問題,針對性提出指導意見,推動執法監督從“事后糾錯”向“事前預防、事中管控”延伸。
數字化賦能優服務,涉企執法監管“提效能”。馬壩司法所緊扣司法部“掃碼入企”全國推廣部署,依托“都梁e企盾”微信小程序,推動涉企行政執法監督數字化轉型,司法所指導督促鎮行政執法部門全面啟用“都梁e企盾”小程序,實現涉企執法“掃碼登記、全程留痕、信息共享”。督促執法人員入企檢查前,通過小程序掃碼登記執法身份、檢查事由、法律依據等信息,檢查過程中實時上傳檢查內容,在線生成并向企業提交檢查意見書,企業可通過小程序實時查詢檢查記錄、反饋意見建議,實現“誰來檢查、檢查什么、結果如何”一目了然,保障企業知情權、監督權與評價權,目前掃碼入企工作已覆蓋全鎮21家規上企業,大幅壓降檢查頻次,減輕企業迎檢負擔,為企業發展按下加速鍵。
精準化指導促提升,鍛造基層執法“硬隊伍”。馬壩司法所以提升執法能力為核心,堅持監督與指導并重、規范與賦能并行,全方位加強對鎮行政執法部門的業務指導與能力建設,著力打造高素質專業化基層執法隊伍。聚焦執法人員業務短板,定期組織開展《行政處罰法》《行政執法監督條例》等法律法規專題培訓,解讀執法程序規范、文書制作標準及典型案例,提升執法人員法律素養與業務能力,同時強化考核結果運用,倒逼執法人員主動提升業務水平,推動形成“監督—整改—提升—長效”的良性循環,全面激活基層執法效能,為基層治理體系和治理能力現代化提供堅實法治保障。(沈旭斌)